罗泾镇航空航天产业园区

• 金山打造外资集聚新高地 国际进口服务园区赋能长三角一体化

  在长三角一体化战略深入推进的背景下，金山区以首届中国国际进口博览会为契机，通过招商引资构建外向型经济新格局。作为“客商走进上海看各区”活动的首站，金山区率先建立承接进口博览会溢出效应的长效机制，推动杭州湾北岸先进制造业集群发展，国际进口企业服务园区的启动成为吸引外资的关键载体。 一、首创性活动引领开放合作 金山区在当年5月牵头举办外商投资对接会，联合多部门签署战略协议，现场促成12个外资项目落地，涵盖生物科技、高端装备等领域。全年累计引进外资项目21个，投资规模显著提升，标志着区域对外开放水平迈上新台阶。 二、专业化平台破解发展瓶颈 规划建设的国际中小企业服务园区占地145亩，聚焦智能装备、大健康等前沿产业，通过定制化厂房和高效审批服务，针对性解决外资企业用地及配套难题。该园区预计两年内建成投用，将成为长三角地区首个专门服务中小外企的示范性平台。 三、区位优势赋能产业升级 作为上海连接长三角西南门户，金山区依托新型工业化改革试点优势，加速构建先进制造业体系。区域内工业区与全球知名招商机构建立合作，引进跨国企业区域总部，形成产业链上下游协同发展的生态圈。 四、长效机制释放会展红利 通过制定专项政策，金山区将进口博览会资源转化为常态化招商渠道，定期举办跨国企业考察、产业对接等活动。这种“展会+园区”联动模式，为环杭州湾大湾区建设提供了可复制的开放型经济实践样本。 随着长三角交通网络持续完善，金山区正逐步显现出产业承接与创新转化的双重功能。国际进口企业服务园区的建设，将进一步强化上海西南片区在外资引进方面的枢纽作用，为区域高质量发展注入新动能。

  2025-09-04

• 金山区创新驱动发展 落实“1+4+4”人才政策引育新动能

  金山区以创新驱动发展战略为核心，通过完善政策支持、搭建创业平台、落实“1+4+4”人才政策等举措，持续优化营商环境，强化招商引资力度，推动科技型企业加速成长，科技小巨人企业群体不断壮大，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、构建全周期政策支持体系，护航企业成长。为助力初创企业渡过发展初期难关，金山区建设6家市级科技企业孵化器，提供注册流程简化、办公场所费用减免、专项基金申请协助等服务，降低企业初创成本。同时，聚焦众创空间、企业技术创新中心、产学研协同创新平台等建设，形成覆盖企业孵化、技术研发、成果转化的全周期支撑网络，为企业创新发展提供全方位保障。 二、打造创新创业赛事平台，激发市场活力。金山区积极推进创新创业大赛平台建设，联合工业区及众创空间举办海峡两岸青创大赛、“创业在上海”创新创业大赛金山分赛区等活动。通过赛事搭建项目展示、资源对接平台，多个参赛项目获得优胜，有效激发区域创新创业活力，促进优质项目与本地产业资源深度融合，为招商引资和产业升级储备新动能。 三、实施“1+4+4”人才政策，强化智力支撑。金山区落实“1+4+4”人才政策体系，围绕人才引育用留各环节，修订完善院士专家工作站资金管理办法、专家工作建设指南等政策文件，制定科技人才补贴操作细则。在高层次创新创业人才扶持方面，从创业补贴、生活补贴、贷款贴息等多方面提供支持，着力解决人才在创业启动、生活保障等方面的后顾之忧，吸引和培育更多创新人才扎根发展。 四、科技小巨人企业引领，驱动产业升级。科技小巨人企业的发展是金山区创新驱动成效的重要体现。这类企业需具备较多自主知识产权、较大市场占有率和较高品牌价值，通过自主研发突破核心技术。例如，某道路加固科技企业凭借自主研发的创新工艺，提升道路修复效率并显著降低成本，成功跻身上海市科技小巨人（培育）企业。截至近年，金山区科技小巨人及培育企业数量达73家，成为引领产业转型升级、推动区域经济创新发展的中坚力量。

  2025-09-04

• 工信部政策法规司赴上海调研中国制造2025实施情况

  2017年，工业和信息化部政策法规司一行赴上海组织召开《中国制造2025》政策实施情况座谈会，旨在深入了解地方政策落实成效、企业发展诉求，为完善国家制造业政策体系、优化招商引资环境提供实践依据。上海市经济信息化委及相关企业参与座谈，围绕政策落地、产业升级等议题展开交流，并就下一步协同推进制造强国战略达成共识。 一、调研背景与核心目标 《中国制造2025》作为国家实施制造强国战略的行动纲领，2017年正处于政策落地与实践推进的关键阶段。此次工信部政策法规司赴上海调研，是落实“中国制造2025政策体系研究”重大课题的具体举措，该课题旨在通过摸清地方制造业发展底数、分析政策实施中的问题短板，为完善《中国制造2025》政策法律体系提供建议，同时探索未来产业政策转型路径及普惠政策实施手段，助力制造业高质量发展与实体经济振兴。 二、上海落实《中国制造2025》的实践进展 座谈会上，上海市经济信息化委相关部门汇报了本地贯彻落实《中国制造2025》的工作情况。上海立足制造业基础优势，聚焦智能制造、高端装备、电子信息等重点领域，构建了“顶层设计+配套政策+项目支撑”的推进体系。在政策层面，出台了涵盖技术创新、产业升级、要素保障等方面的配套措施，强化对重点企业和项目的支持；在实践层面，通过建设智能制造创新中心、推动企业数字化转型试点等方式，促进产业向高端化、智能化、绿色化发展。相关部门还介绍了政策实施以来，上海制造业在核心技术突破、产业链协同、质量品牌建设等方面取得的阶段性成效。 三、企业诉求与行业发展建议 上海智能制造创新中心、上工申贝、振华重工、东方申信、晨兴希姆通、诺玛液压等参会企业，结合自身发展实际提出多项建议。在政策落地方面，企业希望加强政策宣传解读，通过专题培训、案例分享等形式，帮助企业更精准理解政策导向与申报流程；在评估机制方面，建议建立科学的企业转型评估体系，从创新能力、数字化水平、绿色发展等维度设置指标，引导企业有序推进转型升级；在产业支持方面，针对“重硬件、轻软件”问题，呼吁加大对工业软件研发与应用的支持力度，补齐产业链短板；在人才保障方面，提出需加强高端研发人才培养与蓝领技能培训，完善校企合作、产教融合机制，缓解制造业人才结构性短缺问题。 四、工信部回应与下一步工作方向 工信部政策法规司相关负责人表示，将系统梳理此次座谈会收集的企业诉求与地方经验，结合“中国制造2025政策体系研究”课题，进一步完善国家层面政策措施。针对企业提出的“重硬件、轻软件”等问题，将全面梳理已出台的制造业鼓励政策，深入评估执行效果，为政策优化提供依据。下一步，工信部将加强与上海经信委及相关企业的协同联动，凝聚各方资源，共同推动制造强国战略在地方的深入实施，重点在政策协同、资源整合、创新驱动等方面形成合力，着力提升我国制造业核心竞争力与产业链现代化水平。 座谈会后，调研组一行还赴部分参会企业进行实地调研，深入生产一线了解企业在技术创新、智能制造应用、政策需求等方面的具体情况，为后续政策制定与实施提供更直观的实践参考。此次调研既是国家与地方协同推进制造业发展的重要互动，也为上海进一步优化制造业发展环境、提升招商引资吸引力奠定了基础，助力上海在制造强国建设中发挥更大引领作用。

  2025-09-04

• 国产大飞机C919浦东首飞在即 万亿航空产业集群加速崛起

  作为我国航空产业自主创新的标志性项目，C919大型客机已进入首飞前最后准备阶段，其研制与产业化将带动金属材料、数控机床等上下游产业发展，形成万亿级产业规模，为相关城市招商引资注入强劲动力。 一、C919项目进展与战略意义 我国自主研制的C919大型客机，目前已完成机载系统安装、主要静力试验及系统集成试验，进入首飞前最后准备阶段。该项目自立项以来，始终坚持自主创新，是国家实施创新驱动发展战略的重大成果。C919的研制成功，将打破国外航空巨头在大型客机领域的垄断局面，提升我国在全球航空产业中的话语权和竞争力。 二、产业链带动效应显著 C919的市场空间被评估超过1000亿美元，其对产业链的带动作用不容小觑。从金属材料、冶金加工到数控机床、动力控制，航空产业链上下游众多环节将因此受益。国内已有数百家企业参与到C919的生产、配套和组装中，其中包括多家大型央企及地方骨干企业。这些企业在参与C919项目的过程中，技术水平和管理能力得到显著提升，为我国航空产业的整体发展奠定了坚实基础。 三、产业集群初步形成并快速发展 围绕C919的研制，我国大飞机产业集群已初步建立。上海、西安、成都、南昌、沈阳等核心城市及周边地区，已形成初具规模的航空产业集群。以上海为例，作为C919总装制造中心所在地，集聚了大量航空制造及配套企业，形成了从设计研发到总装交付的完整产业链。随着C919进入生产和交付阶段，这些产业集群将进一步发展壮大，吸引更多相关企业入驻，形成良性互动的产业生态。 四、政策支持与未来展望 我国高度重视航空产业发展，相关部委出台多项政策措施，为大飞机产业发展提供有力保障。C919完成首飞后，还将开展一系列系统试验和技术验证工作。若进展顺利，将逐步进入生产和交付阶段。届时，不仅能为我国航空产业带来巨大经济效益，还将推动我国航空产业整体升级，助力我国从航空大国向航空强国迈进。同时，C919的成功经验也将为我国其他高端装备制造业的发展提供借鉴，促进我国实体经济的高质量发展。 在C919项目的推动下，我国航空产业正迎来前所未有的发展机遇。各地政府积极优化营商环境，加大招商引资力度，吸引航空产业链上下游企业落地。随着产业集群的不断完善和技术创新能力的持续提升，我国万亿规模的航空产业将加速崛起，为国民经济增长贡献重要力量。航空产业的发展也将带动相关服务业的繁荣，创造大量就业岗位，提升我国综合国力和国际竞争力。在未来，C919有望在全球民航市场占据一席之地，与国际航空制造巨头展开竞争与合作，共同推动全球航空产业的进步与发展。

  2025-09-04

• 网易文创园落子申城 青浦打造数字经济新引擎

  招商引资硕果再现，青浦区软件信息产业迎来标志性节点。网易上海国际文创科技园正式启动建设，为该区域聚力打造千亿级软件信息产业集群注入强劲动力。项目将依托上海的综合资源优势，聚焦创新业态孵化，成为推动区域经济转型发展的关键力量。 一、 千亿蓝图构筑产业新高地 在长江三角洲区域一体化国家战略驱动下，上海市积极布局数字经济、信息产业等新赛道，加快培育壮大战略性新兴产业集群。青浦区凭借其独特的区位优势——作为上海西大门，坐拥虹桥国际开放枢纽核心区和长三角生态绿色一体化发展示范区叠加辐射效应，成为承载上海软件信息服务产业扩张的重要载体。区域明确提出打造软件信息千亿级产业集群的宏伟目标，将其列为重点发展产业方向。这不仅需要强大的内生动力，更需引进重量级龙头企业和标杆性项目，以形成强大的磁吸效应。通过高起点规划、高标准建设产业园区，着力构建从技术研发、成果转化到应用推广、服务输出的全链条产业生态体系，力争在数字经济领域占据重要一极。 二、 标杆项目落地赋能产业升级 此次开工建设的网易上海国际文创科技园项目，正是承载这一重任的关键布局。项目选址位于市级重点产业园区——上海市西软件信息园的辐射范围内，地理位置优越，配套成熟。项目规划体量庞大，将建设集研发办公、创新孵化、技术实验、商务配套、文化体验、人才居住等多功能于一体的现代化科技产业社区。其核心定位不仅限于满足单一企业的办公需求，更是旨在打造一个开放共享的产业创新平台。项目规划的重点内容，包括能容纳数千人规模的电竞赛事场馆，该场馆未来有望承办国内外高水平电竞赛事；高标准建设的研发实验用房，服务于游戏引擎、虚拟现实、人工智能等前沿数字技术的测试与应用；集产品展示、行业交流、技术培训于一体的综合中心，为产业链企业提供支持；以及结合现代生活与工作需求的配套商业设施和品质化租赁式住宅。项目总投资额度巨大，体现了投资方对中国市场前景、上海营商环境及青浦区发展潜力的高度认同。其落成后将集聚大量高端研发、创意设计、技术运营人才，显著提升区域在电竞游戏、虚拟现实、数字内容等新兴领域的竞争能级和话语权，带动上下游关联企业集群发展。 三、 精准服务打造一流营商环境 推动重大项目快速落地见效，考验着一个区域优化营商环境的决心和能力。尤其近年外部环境多变，青浦区在有效落实各项防控措施的前提下，将优化营商环境、促进有效投资放在突出位置。通过一系列创新性服务举措，全力保障像网易文创园这类重点项目的推进速度。为提升行政审批效率，青浦区积极推行“容缺受理”、“告知承诺”等审批模式改革，允许项目在核心材料具备的前提下先行办理相关手续，减少等待时间。同时，灵活运用“屏对屏”线上沟通协调与“面对面”线下推进相结合的方式，最大限度减少流程阻滞，确保项目方在任何情况下都能及时与政府部门保持高效沟通。在项目土地供应环节，积极协调资源，将其纳入重点保障清单，得以在年初顺利完成了关键地块的出让工作。项目从主体落地、规划确认、土地获取到全面开工建设的整体周期大幅缩短，充分体现了“青浦速度”和“上海服务”的品牌效应。投资方对政府在其投资建设全过程中提供的专业、高效、贴心服务给予了高度评价，认为这种“舒服、自然、无负担”的营商环境是企业茁壮成长的关键基础。 四、 汇聚英才共享城市发展机遇 上海作为中国最重要的经济中心和对外开放窗口，其核心优势不仅在于完善的产业基础和高效的行政服务，更在于其海纳百川的城市精神和广阔多元的发展舞台。这种包容性特质对于集聚全球创新人才至关重要。青浦区深刻认识到人才是科技创新和产业发展的第一资源，特别是在软件信息、文创科技这类知识密集领域。网易文创科技园项目的建设，本身就预示着一个容纳数万名高端人才的创新社区正在崛起。区域承诺致力于创造最具制度竞争力和人才吸引力的发展环境，以优越的事业平台、宜人的居住条件、完善的服务配套以及清晰的职业发展前景来吸引和留住人才。区域负责人强调，将努力创造机会共享、价值共创的机制，让每一位普通人的才能和创意都能在城市广阔的天地中得到施展，共享城市发展带来的机遇与红利。这意味着上海和青浦不仅吸引领军型人才，也将为大量中高端技术专才和具有创新精神的青年群体提供成长空间。项目的未来定位，是作为投资方在整个长三角区域乃至全国范围内各业务条线的重要支撑节点和创新策源地，必将带动人才、技术、资本等要素在区域的进一步集聚与流动。 青浦区坚定实施区域发展战略，锚定“上海之门”的城市新定位，目标不仅是成为上海软件信息产业的增长极，更要通过重大项目牵引、优质环境培育、开放平台赋能，建设成为长三角地区极具制度竞争力、人才吸引力和社会生产力的活力区域，不断强化其连接沪苏浙、服务全国、联动全球的战略支点功能。网易上海国际文创科技园项目的正式开工建设，为这一宏伟蓝图增添了浓墨重彩的一笔。

  2025-09-04

• 崇明农业招商引资成果落地 三星镇签约三大项目助力绿色转型

  上海市崇明区近年来通过系统性招商引资推动农业现代化升级，以土地规模化流转为基础，吸引优质经营主体参与绿色农业发展。在年初举办的农业招商推介会上，崇明区集中推出5万亩优质土地资源，有效衔接供需双方信息，促成多批次项目合作。其中三星镇率先实现突破，与三家农业企业达成投资协议，标志着区域农业产业化进程迈入新阶段。 一、土地资源整合成效显著 崇明区通过统筹规划农村土地流转，形成连片开发优势。全区规范流转面积已达44万亩，流转率77%，其中500亩以上规模化地块占比超四成。此类土地资源的集约化管理，为引进高科技农业项目奠定基础，目前已初步形成现代农业集聚带、合作社示范区及特色园区协同发展的空间格局。 二、新型经营主体加速集聚 随着政策引导力度加大，崇明区新型农业主体数量突破千家，涵盖智慧农场、产业联合体等多种形态。在年初招商会后，累计对接意向投资方达百家企业，首批通过论证的13家主体涉及8400亩土地开发。这些主体在设施农业、生态种植等领域具备技术优势，推动区域农业向价值链高端攀升。 三、三星镇项目落地树立标杆 作为首批实现项目签约的乡镇，三星镇于3月下旬与三家优质企业正式达成合作，涉及4559亩农业用地开发。当地政府承诺提供全流程服务支持，重点推动农业科技应用与品牌化运营。该项目将引入先进生产标准，发展高附加值农产品，成为崇明绿色农业示范基地的重要组成。 四、政策体系持续完善支撑发展 崇明区近期出台专项政策，从科技创新、人才引进、税收优惠等维度强化扶持。特别对符合绿色认证的主体给予资源倾斜，通过建立产销对接机制、品牌培育基金等方式，全面提升农业竞争力。这套政策组合拳将进一步优化营商环境，吸引更多社会资本参与生态岛建设。 当前崇明农业正处在转型升级关键期，通过招商引资引入的市场化力量，正在重塑传统农业生产方式。随着三星镇等标杆项目的示范效应显现，未来将有更多优质资源向崇明集聚，加速建成具有全国影响力的现代农业创新区。

  2025-09-04

• 普陀区远洋渔业转型升级成效显著 现代化发展引领产业新格局

  “十二五”期间，普陀区以远洋渔业为核心抓手，通过招商引资与产业升级双轮驱动，实现了从传统捕捞向现代化全产业链的跨越式发展。五年间，全区远洋渔业产量、船舶规模及作业范围显著扩大，产业结构持续优化，成为全国远洋渔业高质量发展的典型示范区。 一、产业规模实现历史性突破 普陀区远洋渔业在“十二五”期间呈现爆发式增长。2015年，全区远洋渔业总产量达34.99万吨，较2010年增长近3倍，年均增速高达27%，远超传统渔业7%的增幅。产业占比从17.6%跃升至41.6%，成为区域渔业经济的第一支柱。船舶装备水平同步提升，远洋渔船数量增至320艘，总吨位突破20万吨，较“十一五”末实现翻番，其中大型金枪鱼围网船、超低温冷藏船等现代化船型占比超60%。 二、全球作业布局持续深化 通过拓展公海及国际渔业合作，普陀区远洋作业渔场从传统的北太平洋延伸至西南大西洋、印度洋等新兴海域。2015年，全区在境外建立远洋基地12个，覆盖10余个国家的专属经济区，形成鱿钓、金枪鱼捕捞、深海围网等多元化作业体系。与此同时，企业参与国际渔业资源管理的主动性增强，先后加入5个区域性渔业管理组织，履约评估优良率保持100%。 三、科技创新驱动产业升级 普陀区将技术革新作为远洋渔业现代化的核心动力。期间累计投入科研经费超3亿元，研发推广北斗导航系统、电子围栏等智能装备，实现渔船动态监控全覆盖。水产品精深加工率从28%提升至45%，开发即食海产品、生物制剂等高附加值产品20余类。舟山国家远洋渔业基地建成冷链物流中心，年吞吐能力达50万吨，形成从捕捞到销售的完整产业链。 四、政策体系构建发展保障 地方政府出台专项规划，整合财政、金融、土地等资源支持远洋渔业发展。设立产业引导基金，对船舶改造、人才培训等项目给予30%的补贴；开通远洋渔业金融服务绿色通道，累计发放低息贷款15亿元。此外，建立远洋渔业风险预警机制，为出海企业提供法律咨询、纠纷调解等全周期服务。 五、生态效益与社会价值凸显 在产量提升的同时，普陀区远洋渔业坚持可持续发展原则。2015年，全区渔船全部安装选择性渔具，兼捕物种保护措施落实率达95%，获国际海洋管理委员会认证企业数量居全国首位。产业升级带动就业1.2万人，渔民人均收入较2010年增长180%，远洋渔业成为促进共同富裕的重要载体。 “十二五”的实践表明，普陀区通过统筹资源开发与生态保护、规模扩张与质量提升，探索出一条具有特色的远洋渔业现代化路径，为海洋经济高质量发展提供了重要借鉴。未来，该区将进一步深化远洋渔业国际合作，强化科技赋能，推动产业向绿色化、智能化方向持续迈进。

  2025-09-04

• 启东高新区聚力承接沪上产业转移 项目招引坚持调高调强调优

  新年伊始，南通启东高新技术产业开发区加速转型升级，积极推进与上海的融合发展，通过承接上海产业和资本梯度转移，大力开展招商引资工作，以科技创新为核心动力，坚持调高、调强、调优导向，全力打造江苏沿海第一高新区。 一、启东高新区在承接上海产业转移方面具备独特优势，其地理位置得天独厚，为深度接轨上海创造了有利条件。近年来，该园区始终以建设全面接轨上海示范区为重要方向，主动融入上海发展格局，积极吸引上海各类产业和资本的梯度转移，重点培育和发展机械装备制造、电子电器、生物医药三大支柱产业，推动区域产业结构优化升级。 二、在承接上海产业转移的过程中，启东高新区不断探索合作模式，与上海合作办园的成功经验得到有效复制和推广。目前，园区内已形成上海外高桥(启东)产业园、浦东祝桥启东产业园、上海自贸区启东生物科技创新协作园等多个沪启合作的“区中园”，这些合作平台成为承接上海产业资源的重要载体，有力促进了两地产业的协同发展。 三、浦东祝桥启东产业园的设立，是启东高新区把握浦东新区实施土地减量化机遇的重要成果。该产业园专注于吸引战略性新兴产业、先进制造业和生产性服务业项目转移集聚，截至目前，已累计签约项目近30个，其中包括上海森林特种钢门、上海英内物联网等一批投资体量大、产出效益高的优质企业。祝桥金属、森发消防等近10个项目已顺利开工建设，为园区发展注入新的活力。 四、上海鼓风机厂启东有限公司项目是启东高新区承接上海外迁企业的重点项目之一，总投资约3.5亿元。该项目是响应上海电气集团“转型改制、整体搬迁”战略的重要举措，旨在打造上鼓公司产品部装、总装、试验的高端制造基地。目前，该项目各项前期工作已基本完成，建成后将进一步壮大园区机械装备制造产业的实力。 五、上海自贸区启东生物科技创新协作园聚焦生物医药产业发展，尚华启东生物制药科创中心正在加紧建设中。该项目计划总投入3.6亿元，致力于打造全球领先水平的生物制药抗体生产基地，建设新药研发临床前动物实验平台和公共服务平台，并注册成立创新抗体医药研发公司，将为园区生物医药产业的高质量发展提供强大支撑。 六、启东高新区始终将科技创新作为园区发展的核心动力，坚持以调高、调强、调优为导向，在项目招引工作中，不仅关注项目的数量与体量，更注重项目的质量与科技含量。通过外资与内资双轮驱动的方式，持续推动园区产业结构优化，促进新兴产业快速发展，提升园区整体竞争力。 七、经过多年的引导和培育，启东高新区在科技创新方面取得了显著成效，已集聚秋之友、鸿得利、汉盛、金匙环保、昂彼特堡、美通重工等27家高新技术企业。在大中型骨干企业中，90%以上建立了企业研发机构，其中包括13家企业院士工作站和工程技术研究中心，另有接近20家院士工作站、工程技术研究中心正在筹建中，科技创新能力不断增强。 八、启东高新区通过一系列举措，在承接上海产业和资本转移方面取得了积极进展，项目招引工作的“调高、调强、调优”导向成效明显。未来，园区将继续深化与上海的融合发展，进一步优化营商环境，提升服务水平，吸引更多优质项目落户，为打造江苏沿海第一高新区奠定坚实基础。

  2025-09-04

• 浦东“数字港、创新药”技能湾启用 构建产业人才培养新高地

  上海浦东聚焦“六大硬核产业”发展需求，通过“产业+技能”人才培养基地建设持续优化营商环境，近日“数字港、创新药”两大技能湾落地张江，为区域招商引资和产业升级注入新动能，标志着浦东技能湾整体布局基本建成。作为浦东深化产教融合、强化人才支撑的重要实践，此次新增技能湾将进一步推动数字经济与生物医药产业高质量发展。 一、技能湾布局成型：紧扣产业需求构建人才培养体系 浦东围绕集成电路、生物医药、人工智能等“六大硬核产业”发展战略，近年来持续推进“产业+技能”技能人才培养基地建设。继“5G技能湾”“AI技能湾”“大飞机技能湾”先后落地后，2021年“数字港、创新药”技能湾的加入，使浦东技能湾体系实现重点产业领域全覆盖，整体布局基本建成。这一布局紧扣产业定位，旨在通过精准对接产业发展需求，发挥技能人才培养在产业升级中的支撑作用，为浦东打造现代化产业体系提供人才保障。技能湾建设作为浦东实施人才引领发展战略的重要载体，通过整合政府、企业、院校等多方资源，构建起与产业发展同频共振的人才培养模式，助力区域产业核心竞争力提升。 二、“数字港”技能湾：打通数字产业人才培养全链条 “数字港”技能湾落地张江后，将聚焦数字经济核心产业，在人才培养、评价、交流及服务等环节持续发力。运营单位将依托区域数字产业资源，整合高校、企业及科研机构力量，构建从技能培训到就业安置的“全链条”培养模式。针对数字产业技术更新快、岗位需求多元化的特点，技能湾将开发动态更新的培训课程体系，内容涵盖软件开发、数据安全、云计算等关键领域，同时引入企业真实项目案例开展实战化教学。在人才评价方面，将建立基于岗位能力的评价标准，结合行业认证与企业需求，为学员提供权威的技能等级认证。此外，通过搭建人才交流平台，促进学员与企业精准对接，打通人才从培养到就业的“最后一公里”，助力张江数字产业集群发展，强化浦东在数字经济领域的核心竞争力。 三、“创新药”技能湾：以评价认证推动生物医药人才升级 张江生物医药基地作为“创新药”技能湾的运营主体，所在区域是我国生物医药创新资源最集中的地区之一，拥有密集的研发机构、齐全的创新链及完备的产业体系。该技能湾已获得上海市职业技能等级评价机构备案资质，首批药物制剂工种认定工作即将启动，未来还将推进化学合成制药、生物药品制造等多个关键工种的评价认证。生物医药产业具有技术密集、研发周期长的特点，对技能人才的专业素养要求极高。“创新药”技能湾将联合区域内重点药企、科研院所，共同制定符合产业实际的技能评价标准，将前沿技术和生产实践融入评价体系，确保评价结果与岗位需求高度契合。通过开展标准化、专业化的技能认定，将有效提升生物医药从业人员的技能水平，为产业创新发展提供专业技能人才支撑，助力张江生物医药基地打造世界级产业创新高地。 四、功能拓展与溢出效应：实现人才与产业无缝对接 五大技能湾在发挥“培训、见习、评价、服务、竞赛”基础功能的同时，积极探索“技能湾+”模式的溢出效应。“技能湾+就业招聘”通过整合企业用工需求与人才培养成果，搭建精准就业平台，减少企业招聘成本和人才求职成本；“技能湾+创业孵化”为技能人才创业提供技术指导、场地支持及资源对接服务，激发人才创新创业活力；“技能湾+等级评价”则通过权威认证提升人才职业竞争力，增强其在就业市场的议价能力。这些功能拓展举措将进一步缩短人才培养与产业需求的距离，实现人才供给与产业发展的无缝对接。通过提升技能人才与产业发展的契合度，技能湾将推动形成“人才培养—产业发展—人才集聚”的良性循环，为浦东产业持续升级提供内生动力。 五、政企协同与招聘联动：构建人才服务生态 在“数字港、创新药”技能湾启动仪式上，上海浦东新区人力资源和社会保障局与相关运营单位签署战略合作协议，技能湾运营方被授予“就业创业见习基地”称号，标志着政府与市场力量在人才培养领域的深度协同。政府部门将通过政策支持、资源整合等方式，为技能湾运营提供保障；运营单位则发挥产业资源优势，负责具体的人才培养与服务实施。同期举行的大学生专场招聘会吸引了华为、商飞、迪士尼等知名企业及百余家重点企业参与，通过线上线下结合的方式提供数千个岗位，涵盖电子信息技术、生物医药等重点行业，岗位类型包括技术研发、项目管理、运营服务等。现场设立的咨询服务区，由职业指导师及就业创业专家提供政策解读与职业规划服务，为大学毕业生就业创业提供全方位支持。这种政企协同的人才服务模式，既整合了政府的政策引导力与企业的市场活力，又为人才与产业搭建了高效对接桥梁，进一步完善了浦东人才服务生态体系。 六、产教融合深化：为浦东高质量发展注入持久动力 浦东技能湾体系的建成，是区域深化产教融合、推动产业与人才协同发展的重要成果。通过政府引导、企业主导、社会参与的模式，技能湾将产业需求融入人才培养全过程，既为企业输送符合发展需求的技能人才，也为劳动者提供成长成才的路径。随着“数字港、创新药”等技能湾的运营，浦东将进一步巩固在重点产业领域的人才优势。数字经济与生物医药产业作为浦东“六大硬核产业”的重要组成部分，其发展水平直接关系到区域经济的核心竞争力。技能湾通过精准培养产业急需人才，将有效缓解企业“用工难”与人才“就业难”的结构性矛盾，推动产业转型升级。未来，浦东将持续优化技能湾运营机制，拓展服务领域，提升服务质量，为打造社会主义现代化建设引领区提供坚实的人才支撑，推动区域经济社会高质量发展。

  2025-09-04

• 浦东张江引领高技术服务业外资热潮 创新驱动招商引资显成效

  招商引资在2024年开局之年迎来亮点，我国高技术服务业吸收外资实现显著增长，引领整体外商投资稳定向好。商务部数据显示，该领域同比增长翻番，突显政策红利持续释放与区域发展活力增强。此举不仅优化了外资结构，还推动高新技术产业转型升级，为我国经济高质量发展注入新动能。 一、外商投资整体态势稳健。2024年1月，全国实际使用外资额超800亿元人民币，同比增长约5%，新设企业数量略有调整。在这一整体背景下，高技术产业发挥引擎作用，实际使用外资增幅明显，占比达到近三成。产业布局持续优化，外资流向集中到高附加值服务领域，反映了国际市场对中国市场的信心提升。 二、高技术服务业增幅领先所有产业板块。细分数据显示，该领域实际使用外资同比增长一倍多，其中信息服务领跑增长，研发设计与科技成果转化服务均实现稳健增长。信息服务的强劲表现源于全球数字化浪潮带动，许多外资企业加码在中国部署云计算和人工智能项目。相比传统制造业，服务业投资更倾向于技术密集区如浦东新区，此类园区集聚创新资源，促使外资高效转化为产业升级动力。区域分布上，长江经济带和沿海城市群成为热点，推动服务业集群化发展。 三、主要投资来源地表现差异化增长。香港地区、新加坡和欧美国家投资普遍上升，其中美国对华投资同比涨幅超100%，显示中美经贸关系回暖势头。同时，“一带一路”沿线国家投资保持两位数增幅，东盟和欧盟国家贡献显著。这种多元化格局降低了投资来源风险，强化了中国作为全球投资避风港的定位。部分城市如上海自贸区吸引外资集中进入研发领域，外资来源结构优化提升开放生态韧性。 四、政策组合拳夯实开放基础。近年推出的外商投资法及市场准入负面清单等举措，大幅简化外资准入流程。自2018年启动目录修订以来，相关鼓励政策持续强化。新目录在公开征求意见期间新增条目近百条，覆盖现代农业、先进制造业等前沿产业。此举旨在引导外资更多投向创新链条顶端，减少低端投资占比。实践证明，这些政策释放了正向信号，鼓励外商在关键领域加速布局。 五、优惠措施助力区域经济协同发展。目录修订为外资企业提供了多重福利，包括进口设备关税减免、土地出让金优惠及西部地区所得税减让。这直接刺激企业扩大在欠发达地区如西部省份的投资，促进区域结构平衡。具体案例中，集约用地项目可获土地优先供应，降低运营成本；西部地区企业享受税收减免，加速沿边开发进程。长期看，这些措施将推动高新技术向内地辐射，提升整体招商引资竞争力。 六、未来外资吸引力有望持续增强。预计目录正式生效后，将优化外商投资产业布局，推动经济高质量发展。开放举措落地不仅服务现有企业，还吸引新兴行业投资如绿色科技和生物医药。国际资本涌入高技术服务业，与本土创新联动推进产业升级。城市如深圳南山科技园从中受益，外资增长带动研发合作与就业提升。整体而言，政策红利转化将巩固中国在全球产业链中的核心地位，为高质量发展奠定基础。

  2025-09-04

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